东成西就必中8码-东成西就4肖Ⅲ必中8码-东成西就lll四肖8码-769393con包租婆东成西就

您当前所在位置: 首页 > 履职工作 > 提案选登

关于加强城市社区建设的提案

来源: 发布时间:2021-01-15 字体:

  具体案由及建议: 

  城市社区治理是社会治理体系的重要内容,作为“服务最后一公里”的关键节点,社区承担的责任越来越重大,特别是这次新冠病毒肺炎疫情防控阻击战,更加突显了社区的重要性。近年来,我市在促进社区治理转型等方面采取了一系列措施,取得了良好成效,但也依然还存在一些问题。 

  一、主要问题 

  (一)居民对社区治理的参与度不高。我市尚未形成多元主体参与的互动局面,居民对社区治理的参与度并不高,主要表现在:一是社区居委会动员离退休老人、党员干部、社区工作者参与社区管理的行为不具有广泛代表性,多数只是一种政治动员性质的参与;二是社区主体也将社区管理事务当成街道、居委会等机构的行政事务,对社区经济建设、文娱活动、民主决策、民主监督等参与广度和深度不够。 

  (二)政府社区治理的行为失范。政府社区治理存在一些“越位”“缺位”和“错位”行为,如基层政府直接行政管理居委会的日常工作、政府未能有效供给基层自治所需的资源、政府引导社区治理过程中习惯于行政管控和“大包大揽”等。 

  (三)社区治理的手段和治理水平不高。当前治理手段滞后及治理水平不高的问题表现在:一是社区治理缺乏科学性的指导,社区治理容易出现盲目性和非理性的问题;二是社区治理往往采用传统的行政管理方法,法制化智能化水平不高,对于社区建设过程中出现的新问题、居民提出的多样化需求不能很好的解决。 

  二、有关建议 

  (一)深化社区治理体制改革。切实发挥社区作为基层社会治理的主阵地作用,理顺政府与社会、街道(镇)与职能部门、政府部门与社区“两委一站”之间的关系,形成政社互动的良好局面。开展社区减负增效,健全社区服务事项准入制度,制订社区居委会服务事项清单。推进规范社区的居民自治,依托社区居委会,运用协商民主的现代化治理技术,进一步完善社区的领导方式、议事形式和议事章程等内容,形成以党建为引领,社区党组织、居委会、物业公司、社会组织、辖区单位、社区居民等社区主体“共建共治共享”的新型社区多元共治模式。以“枢纽型”社会组织为纽带,社区社会组织为基础,建立健全区(市、县)、街道(镇)、社区三级社会组织体系,完善协商联系机制,扩大社会组织工作网络的覆盖面。 

  (二)健全社区公共服务供给机制。创新社区服务提供方式,完善社区服务功能,基本实现“一刻钟社区服务圈”全覆盖。运用信息化的理念和网络化的方式,创新社区服务形式和手段。健全居民对社区服务需求的表达和反馈机制,实现居民服务需求与服务供给的有效对接。推进社区服务提供主体的多元化,通过加大政府购买服务、税收减免、政策支持等有效途径,大力培育发展贴近城乡社区居民需求的公益慈善、文体娱乐和社区服务类社会组织,满足居民多元化需求。 

  (三)加快智慧社区建设推进力度。以“智能生活新环境”“智慧社区新未来”为建设理念,制定相关资金补助和奖励政策,构建有利于居民出行、娱乐、生活等一体化智能服务体系,推动社区建立智慧管理中心、24小时公共服务中心、邻里宴请中心、社区文化客厅、青年创业中心、社交娱乐中心、运动健康中心和交通出行中心等社区服务新中心。    

  (四)加强社区治理政策统筹。加强社区信用化治理,将居民社会信用纳入居民信用体系,提升居民的契约精神和自我监督意识,推动社区从“小政府”向“大管家”转变。协调综治、法治、德治、公共服务等相关事项,建立一批社区自治服务示范项目,总结一批社区治理典型案例,表彰一批社会治理优先典型。